Las cinco estrategias favoritas
de los ricos para evadir impuestos
BBC Mundo - miércoles, 21 de
mayo de 2014
Empresarios, deportistas,
músicos, actores, financistas forman parte de esta élite mundial que elude por
todos los medios posibles el cumplimiento de sus obligaciones impositivas.
La multa de más de US$2.500
millones que tiene que pagar el banco Credit Suisse por ayudar a
multimillonarios de los Estados Unidos a evadir impuestos ha dejado al desnudo
la compleja trama de abogados, banqueros, contadores y cuentas secretas que
aceita el delito fiscal a nivel global.
Empresarios, deportistas,
músicos, actores, financistas forman parte de esta élite mundial que elude por
todos los medios posibles el cumplimiento de sus obligaciones impositivas.
Estas son las cinco vías
favoritas de los multimillonarios para pagar menos y acumular más:
1. Subdeclaración impositiva
El monto a pagar al fisco depende de la
declaración impositiva.
El primer paso de toda evasión es
subdeclarar las ganancias obtenidas.
Patrick Stevens, director de
Política Impositiva del Chartered Institute of Taxation del Reino Unido,
organismo que prepara a todos los funcionarios impositivos del país, identifica
dos momentos en este primer paso.
"Por un lado la persona
declara menos de lo que gana. Por la otra, esconde la diferencia, de manera que
la Autoridad Impositiva no pueda rastrearla", señaló a BBC Mundo.
Para hacerlo tienen una red
profesional muy aceitada que, según críticos como James Henry, de la
Universidad de Columbia, se han convertido en una parte estructural del actual
sistema financiero.
"Es una industria interna
dedicada a la evasión fiscal y el potenciamiento de la ganancia financiera. Hay
acá una contradicción entre el circuito del dinero financiero abocado a la
multiplicación y el del fisco, que tiene que recaudar para hacerse cargo del
funcionamiento de una nación, desde las autopistas hasta la salud y la
educación", indicó a BBC Mundo.
2. Registrar empresas en
"guaridas" o paraísos fiscales
En su estudio "The price of offshore
revisited" (El precio real de las Guaridas Fiscales") James Henry
calcula que hay cuando menos unos US$21 millones de millones en estas
"guaridas fiscales" (traducción literal del término original en ingles
"Tax Haven"), suma aproximadamente semejante al PIB de Estados Unidos
y Japón, es decir, de la primera y tercera economías mundiales.
Uno de las guaridas favoritas de
este dinero son las Islas Caimán, que tienen 85 mil compañías registradas: más
compañías que población.
Desde los años 70 el mundo se ha
ido poblando de estas guaridas. Con poco más de 300.000 habitantes, las Bahamas
tienen 113.000 compañías: una firma cada tres habitantes.
En las Islas Caimán o Bahamas no
se hacen muchas preguntas para la creación de una compañía.
"Un millonario en Estados
Unidos monta lo que llamamos una compañía fantasma en una guarida fiscal, con
la que lleva adelante transacciones usando precios falsos para transferir
dinero a estos lugares, donde no paga impuestos", indicó a BBC Mundo
Henry.
Estas compañías fantasmas
abundan. El mismo Barak Obama suele citar en sus discursos el caso del edificio
Ugland en las Islas Caimán, que es sede de 18.000 firmas.
El presidente estadounidense no
necesitaba apuntar tan lejos con el dedo. En el noreste de su propio país, el
estado de Delaware cuenta con una población de 917.000 personas y 945.000
compañías.
Y el mecanismo se ha convertido
en un clásico de la evasión.
El portal de análisis financiero
Fútbol Finanzas publicó recientemente una lista de lujo de jugadores que usaron
técnicas similares en los últimos 20 años.
Desde el mejor jugador del mundo,
Lionel Messi, hasta leyendas del deporte como el brasileño Roberto Carlos, el
portugués Luis Figo y el búlgaro Hristo Stoichkov formaban parte de la lista.
3. Testaferros
Una manera de invisibilizar el
rastro de la persona en cuestión es nombrar a un testaferro que actúa como
presunto propietario del bien o compañía.
"Se puede nombrar a un
testaferro por razones legítimas, por ejemplo, para no atraer publicidad sobre
la inversión en cuestión en el caso de alguien que está en la mira público.
Mientras se informe a las autoridades impositivas no hay evasión. El problema
empieza cuando no se informa, porque entonces lo que se está haciendo es pagar
impuestos por una masa menor de dinero", señala Stevens.
No es necesario para este
propósito que la compañía y el testaferro operen desde una guarida fiscal.
Ambos pueden actuar en el mismo país donde tributa el multimillonario en
cuestión.
Una variante de esta situación es
el fideicomiso o Trust, un antiguo instrumento legal inglés, en el que el dueño
de un bien cede el control de ese bien –sea una empresa, un cuadro o un palacio–
a alguien para que lo administre en beneficio de un tercero.
"Los beneficiarios de esta
cesión se pueden multiplicar al infinito. Puede ser la esposa, los hijos, tíos,
primos, etc. Por las reglas internas impositivas en Estados Unidos, estos fideicomisos
pueden enviar del extranjero parte de este dinero sin pagar impuestos",
explica Henry.
Esto facilita el movimiento de
grandes masas de dinero que con frecuencia atraviesan una compleja red de
fideicomisos, firmas fantasmas y testaferros que logran el principal objetivo
del evasor: borrar el rastro.
Es equivalente al "nada por
aquí, nada por allá" de un mago.
4. Fijar residencia en otro país
Los países con bajos impuestos
suelen ser los favoritos de músicos, artistas y deportistas.
En los 70 fue el cantante de los
Rolling Stones, Mick Jagger, quien fijó residencia primero en Francia y luego
en Estados Unidos para huir de los entonces altos impuestos británicos.
En diciembre de 2012, el actor
francés Gerard Depardieu renunció a la ciudadanía francesa en protesta por los
altos impuestos que proponía el gobierno de Francois Hollande, se mudó a
Bélgica y obtuvo un pasaporte ruso, donde hay un impuesto único del 13%.
"Desde ya que una persona
puede elegir el país que quiera para vivir. Si decide irse a un país para pagar
menos impuestos es su derecho. Lo que es ilegal es decir que vive en un país
para pagar menos impuestos cuando en realidad vive en otro con una carga
impositiva más alta", señala Stevens.
Es lo que pasó con el tenista alemán
Boris Becker.
Becker declaró a las autoridades
alemanas que había vivido en Mónaco entre 1991 y 1993 cuando, en realidad,
había estado en Munich.
El tenista terminó pagando US$3
millones en deuda impositiva con sus correspondientes intereses.
La red de asesores y
especialistas que rodean a los millonarios son expertos en encontrar vacíos
legales de los sistemas impositivos.
En muchos casos no se trata de
evasión fiscal sino de elisión fiscal, un mecanismo perfectamente legal: todos
tenemos derecho a pagar menos impuestos siempre que lo hagamos dentro de la
ley.
Las exenciones y deducciones
impositivas que ponen en práctica los gobiernos para estimular las economías o
la donación a organizaciones caritativas suelen ofrecer excelentes
oportunidades.
Este mayo un juez británico
dictaminó que el cantante inglés Gary Barlow, cuya riqueza está estimada en
unos US$80 millones de dólares, había invertido en 51 sociedades financieras
creadas exclusivamente para pagar menos impuestos.
Las organizaciones caritativas
suelen ser otro vehículo de evasión.
"En Estados Unidos hay un
millón de fundaciones privadas que tienen exenciones impositivas. ¿Alguien sabe
qué hacen? Ha habido una explosión de ellos y nadie las audita como
corresponde", señala Henry.
El futuroLos problemas fiscales
que tienen todos los países desarrollados y la fragilidad del sistema
financiero internacional han colocado a la evasión impositiva en el ojo
público, centro de un debate global.
La multa a Credit Suisse ha sido
presentado como un gran triunfo del fisco estadounidense y hasta como el fin de
la era del secreto bancario suizo, uno de los pilares de todo este sistema.
Según Henry el acuerdo alcanzado
es, en realidad, un gran triunfo del banco.
"El Credit Suisse no fue
obligado a relevar el nombre de ninguno de los evasores. Con lo cual el secreto
bancario quedó en su lugar. Nadie en su actual estructura directiva tiene que
renunciar, no han perdido la licencia para operar en Estados Unidos. Si quiere
más pruebas de que ganó el banco, fíjese en su valor bursátil: aumentó en un
1,5%. EL negocio sigue intacto. El gran desafío ahora para este banco y el
actual sistema financiero internacional es conquistar China y el conjunto de
Asia", indicó Herny.
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