Los trucos de los bancos suizos para evadir
impuestos
The wall street journal-Viernes, 23 de Octubre
de 2015
Algunos bancos suizos trasladaron
los fondos a tarjetas débito imposibles de rastrear. En otros casos, los
clientes que deseaban transferir efectivo usaban frases codificadas como
“¿puede descargar algunas canciones para nosotros?” Un organismo permitía que
un cliente convirtiera francos suizos en oro, el cual luego era depositado en
la caja fuerte de un familiar.
Decenas de bancos suizos han
revelado sus secretos sobre cómo alentaron a sus clientes estadounidenses a
esconder dinero en el extranjero, como parte de un programa del Departamento de
Justicia de EE.UU. que les permitirá evitar la presentación de cargos.
El proceso es parte de una amplia
ofensiva del gobierno de EE.UU. contra las cuentas no declaradas en el
extranjero que ha atrapado a grandes bancos suizos como UBS Group AG, pero que
ha recibido poca atención porque involucra principalmente a firmas poco
conocidas y multas relativamente modestas.
Un análisis de documentos del
Departamento de Justicia pertenecientes a más de 40 acuerdos judiciales con
estos bancos llevado a cabo por The Wall Street Journal, arroja luces sobre las
técnicas de paraísos fiscales y la amplia gama de métodos que las entidades
tienen para mantener secretas las cuentas de sus clientes. Los involucrados van
desde grandes bancos internacionales a pequeños prestamistas en ciudades
chicas, que en conjunto ayudaron a mantener en secreto a más de 10.000 cuentas
de estadounidenses que en total albergaban más de US$10.000 millones, según el
análisis.
“Ayudar a estadounidenses a
esconder activos de las autoridades tributarias de EE.UU. fue un gran negocio
para firmas de todos los tamaños y formas en Suiza y ahora estamos viendo lo
extendido que era”, dijo Jeffrey Neiman, quien lideró la investigación del
Departamento de Justicia a UBS en 2009, la cual rompió la barrera del secreto bancario
suizo. Él trabaja ahora en el bufete Marcus Neiman & Rashbaum LLP.
Las empresas que han reconocido
conductas irregulares han pagado más de US$360 millones para resolver los casos
y evitar la imputación de cargos criminales. Los abogados de los estadounidenses
titulares de cuentas y los bancos suizos calculan que otras 40 firmas en el
programa están en negociaciones con el Departamento de Justicia.
Más de 54.000 contribuyentes con
cuentas no declaradas han pagado más de US$8.000 millones al Servicio de
Impuestos Internos de EE.UU. para resolver sus casos y evitar procesos
criminales.
Los métodos usados por las firmas
suizas fueron presentados en detalle en declaraciones firmadas en los
documentos de acuerdo judicial y revelan irregularidades que se remontan a
2008, aunque algunos abusos habían ocurrido durante décadas.
Muchas empresas dicen que
entregaban a los clientes cuentas numeradas o con nombres clave. La identidad
del titular era conocida sólo por unos pocos empleados. Los bancos también
retenían correo con destino a EE.UU., en parte para calmar a los clientes que
temían que el gobierno estadounidense revisara su correspondencia. Un cliente
de Bank Sparhafen Zurich AG le dijo a un gerente que el cobro del banco por
retener el correo era “un seguro barato para evitar que mis negocios con
ustedes atraigan la atención de las autoridades impositivas del gobierno”.
Muchos bancos también ayudaron a
los contribuyentes estadounidenses a ocultar su propiedad de cuentas en
fideicomisos de papel y fundaciones en paraísos fiscales como Liechtenstein,
las Islas Vírgenes británicas y Panamá.
Para darle a los clientes
estadounidenses un acceso directo y expedito a sus fondos, algunos bancos
emitían tarjetas débito prepagadas que eran difíciles de rastrear. BSI SA of
Lugano, uno de los mayores bancos privados de Suiza, dijo que algunos clientes
que necesitaban efectivo enviaban correos electrónicos con frases en código como
“el tanque de gasolina se está agotando”.
Las entidades también ayudaban a
los clientes que temían las leyes de lavado de dinero de EE.UU., las cuales
exigen el escrutinio de las transferencias de más de US$10.000. St. Galler
Kantonalbank AG, un banco regional controlado por el cantón suizo de St.
Gallen, dijo que permitió que nueve clientes estadounidenses hicieran un total
de US$3 millones en retiros en cantidades menores a US$10.000.
En 2009, el banco dejó que un
cliente que cerró una cuenta con 1 millón de francos, que equivale a US$1
millón hoy, usara 400.000 francos para comprar oro. A continuación, el oro y
algunos francos restantes fueron puestos en una caja fuerte en el banco a
nombre de un familiar no estadounidense del cliente, reveló el banco.
Las firmas pueden reducir las
multas al tomar medidas como entregar información de las cuentas y probar que
los clientes han informado al Servicio de Impuestos Internos de EE.UU. sobre
sus cuentas. Las multas para los clientes pueden ser tan altas como la mitad del
valor de la cuenta.
Abogados de tres de los bancos
suizos han indicado que están cumpliendo con los términos de los acuerdos y el
abogado de St. Galler Kantonalbank no pudo ser contactado. Todos los bancos que
han firmado acuerdos con el Departamento de Justicia han prometido no violar
leyes estadounidenses en el futuro y cooperar con las autoridades
estadounidenses en sus esfuerzos para combatir la evasión de impuestos.
En un acuerdo de 2009 con las
autoridades de EE.UU. para evitar cargos criminales, UBS pagó US$780 millones y
admitió haber obrado mal. Credit Suisse Group AG se declaró culpable de cargos
penales en 2014 y aceptó pagar US$2.600 millones.
El Departamento de Justicia dijo
que espera llegar a acuerdos con otros bancos suizos antes de finales del año.
Abogados de dueños de cuentas y bancos suizos al tanto, dicen que seis a ocho
grandes bancos mantienen conversaciones por separado con las autoridades.
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