El financiamiento sostenible, una realidad en
Latam
FORBES – 28 de febrero de 2018
México, Brasil, Colombia, Ecuador
y Perú son líderes latinoamericanos en financiamiento sostenible, de acuerdo
con un reporte de la Red Global de Banca Sostenible.
Buenas noticias para la
sustentabilidad. Gracias a que 34 países -incluidas 11 naciones
latinoamericanas- han iniciado reformas bancarias para expandir los préstamos
sostenibles, los mercados emergentes se han convertido en una fuerza mayúscula
para impulsar el desarrollo y enfrentar el cambio climático, según el primer y
exhaustivo Informe de Progreso Global de la Red de Banca Sostenible (SBN, por
sus siglas en inglés), una organización de asociaciones y reguladores bancarios
respaldada por la Corporación Financiera Internacional (IFC).
Estos 34 países representan 42.6
billones de dólares en activos bancarios, más del 85 % de los activos bancarios
totales de los mercados emergentes. Algunos son más acaudalados que otros, pero
todos ellos avanzaron en la fomentación de la financiamiento sostenible. Ocho
países -Bangladesh, Brasil, China, Colombia, Indonesia, Mongolia, Nigeria y
Vietnam- alcanzaron una etapa avanzada mediante la implementación de reformas a
gran escala y la puesta en marcha de sistemas para la medición de resultados.
En América Latina, cinco países miembros -Brasil, Colombia, Ecuador, México y
Perú- lideran el camino.
Las reformas requieren que los
bancos evalúen e informen sobre los riesgos sociales y ambientales involucrados
en sus operaciones de préstamo, y establezcan incentivos de mercado para que
los bancos otorguen préstamos a proyectos ecológicos.
Según Ethiopis Tafara,
vicepresidente de IFC para Asuntos Jurídicos, Riesgos de Cumplimiento y
Sustentabilidad, este progreso es un paso importante hacia el logro de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible establecidos por la ONU para 2030 en aras de
terminar con la pobreza, proteger al planeta y promover la prosperidad para
todos. Este informe muestra que incluso los países más pobres pueden adoptar
reformas financieras sostenibles.
El informe aporta indicadores
prácticos y herramientas para que los países apliquen a sus propios mercados
nacionales, independientemente de su tamaño o etapa de desarrollo. Esto es
importante porque facilita el aprendizaje de todos los miembros y acelera el
ritmo del cambio. Se basa en un enfoque innovador de medición de resultados
acordado por los 34 países miembros: un logro notable que abre caminos nuevos
para medir el progreso a nivel mundial.
América Latina
América Latina representa
alrededor de un tercio de los miembros de la SBN: 11 de 34 países. Cinco países
miembros -Brasil, Colombia, Ecuador, México y Perú- allanan el camino en la
región al establecer políticas y principios de financiamiento sostenible.
Por ejemplo, el Banco Central de
Brasil aprobó una resolución obligatoria que requiere que los bancos
desarrollen y ejecuten una Política de Responsabilidad Social y Ambiental,
dirigida a gestionar riesgos sociales y ambientales, prevenir pérdidas por
daños, y comprometerse con las partes interesadas afectadas. Colombia es
considerada como un modelo de participación de las partes interesadas, con el
gobierno y el sector privado alineados para respaldar el Protocolo Verde, un
conjunto de directrices voluntarias sobre las mejores prácticas en la gestión
de riesgos sociales y ambientales en el sector bancario.
La membresía en SBN promueve el
aprendizaje entre iguales y la adopción acelerada de políticas de
financiamiento sostenible. México y Perú tomaron como aprendizaje la
experiencia de Brasil y Colombia y desarrollan con rapidez iniciativas propias
de financiamiento sostenible.
Los cinco países miembros que
lideran políticas y principios de financiamiento sostenible son:
Brasil:
El informe indica que la
regulación de gestión de riesgos de Brasil es ambiciosa y requiere que las
instituciones financieras adapten su gobernanza y sus procesos para cumplir con
los requisitos. Brasil se destaca como uno de los pocos países en los que los
flujos financieros hacia sectores verdes son monitoreados y se divulgan de
manera pública desde 2013. La resolución del Banco Central demanda que las
instituciones financieras realicen consultas con las partes interesadas, una
buena práctica para reforzar la transparencia y la rendición de cuentas. El
informe sugiere que la orientación complementaria podría esclarecer los
requisitos de información, y que la divulgación podría mejorarse aún más al
exigir a las instituciones financieras que difundan los flujos hacia sectores
verdes a nivel corporativo.
Colombia:
El informe destaca el compromiso
de múltiples partes interesadas de Colombia para impulsar el desarrollo del
Protocolo Verde, un proceso que involucra a la asociación bancaria Asobancaria,
así como al presidente y al Ministerio de Desarrollo Sostenible. El informe
también reconoce la exhaustiva guía sobre gestión de riesgos AyS emitida por
Asobancaria, que proporciona a los bancos ejemplos claros y herramientas para
su implementación. El informe sugiere que el Protocolo Verde podría extenderse
a otras actividades financieras, incluidas las aseguradoras y los inversores
institucionales. Asobancaria, la asociación bancaria del país, también podría
ampliar la orientación sobre mejores prácticas internacionales de los bancos.
Ecuador:
En Ecuador, el trayecto hacia la
banca sostenible se inició en noviembre de 2016, cuando la Asociación de Bancos
Privados del Ecuador (Asobanca) emitió el Protocolo de Banca Sostenible y
estableció un Comité de Sustentabilidad para ayudar a facilitar la
implementación del protocolo junto con el sector financiero y otras partes
interesadas clave, tales como académicos, organismos reguladores y la bolsa de
valores. El Protocolo fue firmado por diez bancos, comprometiéndose estos a
cumplir con sus requisitos. Dichos requisitos incluyen la implementación de
sistemas de gestión de riesgos ambientales y sostenibles (AyS), el desarrollo
de inversiones ecológicas y la gestión de sus propias huellas sociales y
ambientales.
México:
El Protocolo de Sustentabilidad
de la Banca en México es una iniciativa voluntaria impulsada por la industria,
respaldada por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat)
y otras agencias gubernamentales relevantes, y firmada por el 97% del sector
financiero mexicano. La Asociación de Bancos de Méxxico (ABM) creó un Comité de
Sustentabilidad con los signatarios del protocolo a fin de impartir acciones
específicas para cumplir con los objetivos de este. El Comité de
Sustentabilidad representó al sector bancario mediante un grupo de trabajo que
define los Principios de Bonos Verdes para México, liderado por la Bolsa
Mexicana de Valores. México es uno de los primeros países en desarrollo en
comprometerse con el objetivo específico de reducir el carbono mediante el uso
de tecnología limpia, y desarrolló una serie de normas y regulaciones de
eficiencia energética para cumplir con dichos objetivos.
Perú:
En 2015, la Superintendencia de
Banca (SBS) de Perú desarrolló el Reglamento para la Gestión del Riesgo Social
y Ambiental, que describe los requisitos mínimos de evaluación de riesgos
sociales y ambientales para todas las instituciones financieras del país. El
reglamento provee instrucciones detalladas sobre cómo crear un cuestionario
para evaluar y gestionar riesgos AyS. La SBS también emitió un documento
titulado El Rol de la Debida Diligencia Mejorada en el Reglamento de Gestión
del Riesgo Social y Ambiental de las empresas financieras, que define
claramente el alcance de los proyectos para los cuales se deben implementar
requisitos mínimos de gestión de riesgos AyS.
IFC -organización hermana del
Banco Mundial y miembro del Grupo Banco Mundial- es la principal institución
internacional de desarrollo dedicada al sector privado en mercados emergentes.
En el año fiscal 2017, las inversiones a largo plazo de IFC en países en
desarrollo ascendieron a 19,300 millones de dólares, ayudando al sector privado
a desempeñar un papel esencial en el esfuerzo mundial por acabar con la pobreza
extrema y por aumentar la prosperidad compartida. IFC actúa como facilitador y
asesor técnico de SBN.
*Marcela Ponce es especialista en
finanzas climáticas para IFC Latinoamérica
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